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十二届区委第十一轮巡察整改情况通报

来源:巡察办 | 时间:2021-12-03

按照区委统一部署,2021年2月7日2021年4月30日,区委10个巡察组对区人大常委会机关、区政协机关、区法院、区委办(区对外联络服务中心)、区政府办、区委统战部、区直机关工委、区发展改革委、区教委、区卫生健康委、区委网信办、区委老干部局、区市场监管局、区应急局、区园林绿化局、区退役军人局、海房投公司、区回收公司、区市政服务集团等19家单位党组织开展了第十一轮常规巡察,并于2021年8月反馈了巡察意见。各单位党组织认真落实整改主体责任,及时组织召开专题会议和巡察整改专题民主生活会,对照问题清单,深入剖析原因,认真研究制定整改方案和具体整改措施,制定任务清单和责任清单,强化标本兼治,建立长效机制,整改工作取得阶段性成果。目前已完成对18家单位党组织巡察整改情况的测评工作。

区人大常委会机关强化政治担当,全面推进巡察整改工作。针对巡察反馈的4个方面16个具体问题,逐项梳理、深刻剖析,制定并落实44项整改措施。深化理论学习,加强政治建设,找准工作站位,不断强化人大政治机关属性;坚持依法监督,拓展监督范围,增强监督实效,全力做好代表履职服务,进一步发挥人大制度优势;改善干部年龄结构,加强干部选拔、培养、考核、使用和管理力度,建设高素质专业化干部队伍;规范党支部建设,抓好意识形态工作,完善规章制度,做实调查研究,机关规范化水平进一步提高。目前已整改完成15个问题,干部职工对整改工作满意率为100%

区政协机关:机关党组高度重视巡察整改工作,针对巡察反馈指出的“学用结合推动新时期政协工作有待加强”等4个方面14个问题,全面开展系统性理论学习,坚持学用结合,创新性开展各项工作;牢固树立“人民政协为人民”的思想,强化政治引领、广泛凝聚共识,不断推动委员联系群众工作力度;持续推进“两个覆盖”工作,加强机关内部建设,有效提高服务水平;严格落实各项内控制度,进一步防范廉政风险,不断提高工作实效。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率较高

   区法院:党组切实履行巡察整改主体责任。针对“推进政治建院有待加强”等4方面38个具体问题,深化“2+N”、“双主动、多联动”诉源治理工作机制,起草、落实《海淀区“诉源治理”实施细则》,持续提升“诉源治理”成效;紧抓审判质效提升,出台《关于进一步加强审限管理的工作办法》,长期未结案件显著下降;制定《关于为海淀“两区”建设提供司法服务和保障的意见》,提出25项司法保障措施,主动服务区域发展;全面推进从严治党治院,加强监督执纪工作力度,出台《党风廉政监督人员工作管理办法(试行)》,召开两次警示教育大会,强化教育渗透作用。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%

区委办公室:高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,针对巡察反馈的19个问题,逐条对照,深挖根源,制定37条整改措施。针对“加强区属单位协调联动促工作落实落细上有待提高”问题,逐项梳理研究进展缓慢、落实困难的任务,加强高位协调、统筹调度、重点推动,构建督查工作齐抓共管的良好局面;强化快速响应机制,主动协调、靠前督办,联合职能部门督办推进老旧房屋漏雨、电动车入楼、垃圾分类不彻底等33件群众急难愁盼问题落实,不断提升群众获得感幸福感。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%

区政府办公室:党组全面夯实巡察整改主体责任,聚焦“创新意识和履职能力需要加强”等4方面28个具体问题,深入研究分析,逐条对照检查,狠抓问题整改。在发挥参谋助手作用方面,不断提高政治站位,主动深入基层调研,积极走访交流,信息工作走在全市前列;在提升履职能力方面,创新督查绩效管理方式,做优做实提案议案办理,着力规范财务代管;在党建和意识形态方面,健全党组议事规则,深入落实组织生活和意识形态有关制度,党建与业务深度融合;在内部建设方面,狠抓干部管理与关爱,严格遵守政务公开,强化项目合同管理,提高办文办会办事质量,服务区政府科学高效运转。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%

区委统战部:切实扛起巡察整改主体责任,牢固树立抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。针对“履职尽责上作用发挥还不够突出”等3项18个问题,明确责任人和整改时限,以学习宣传贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为契机,进一步压实各级党组织统战工作的主体责任,提升统战工作科学化、制度化、规范化水平;打造“中关村同心荟”品牌,赋能海淀新发展,加大对党外人士的走访力度;进一步完善和坚持“三重一大”制度,落实全面从严治党主体责任,科学规范设立党小组;积极为机关干部成长搭建平台、提供机会、创造条件。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%

区直机关工委:高度重视巡察整改工作,严格落实全面从严治党要求,聚焦“破解机关党建难题的能力有待提升”等4方面13项具体问题动真碰硬,充分发挥政治机关“第一方阵”的引领作用,把握新时代党建工作特点和规律,加强系统内政治建设,不断提高机关党建的质量和活力;在机关党建的统筹谋划和顶层设计上下功夫,创新方式方法,加强分类指导的精准性和实效性,坚持以上率下、以机关带系统,推动党建和业务深度融合;加强内部管理,坚持问题导向,严格各项制度执行和日常管理,提升工作规范化水平,打造高素质专业化的干部队伍。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%

区委网信办:坚决落实巡察整改主体责任,提高政治站位、压实政治责任、突出政治建设、强化政治担当,对照“发挥管网治网的政治引领作用不足”等3方面13个问题,深刻查摆剖析在抓班子带队伍、在推动网信部门落实主责主业等方面的短板弱项,进一步提升做好巡察整改工作“后半篇文章”的思想自觉、政治自觉和行动自觉,进一步强化领导班子凝心聚力、牢把方向、以上率下和科学决策民主决策的能力素质,进一步健全明晰党建引领网络综合治理体系建设的指导思路和目标举措,在互联网行业党建、新媒体传播矩阵、舆情咨政服务、网络应急体系、数据安全和个人信息保护、跨境数据流动安全管理等重点领域取得新成效。目前13个问题已基本完成整改,干部职工对整改工作满意率为100%

区委老干部局:坚持从严从实,强化攻坚意识,认真做好巡察整改工作。针对“强化责任担当做好新时代老干部工作上还有不足”等3方面20个问题,积极推进“三项建设”发展、“两项待遇”落实、“一化带两化促三性”持续进步、“海霞计划”顺利实施,海淀老干部工作品牌影响力大幅提升;狠抓领导班子和干部队伍建设,进一步理顺关系,加大轮岗交流力度,优化职能人员配备;抓实机关党建,在思想引领、业务培训等方面持续用力,利用“身边人、身边事”长鸣警钟,有效发挥监督激励机制作用,营造了风清气正的机关氛围。目前已整改完成16个问题,干部职工对整改工作满意率较高

区发展改革委:党组积极履行巡察整改主体责任,以党建为统领,聚焦主责主业进行整改。围绕反馈意见中指出的4816个问题,加强党对经济工作的集中统一领导,注重对1.7万余家重点企业的监测,成功引进中资数据科技有限公司等5家央企;充分发挥走访服务企业机制,协调解决疫苗接种、行政审批、人才落地等企业急难愁盼问题;聚焦中关村科学城南区城市更新、三山五园地区品质提升、中关村科学城北区集约发展,制发《海淀区2021年固定资产投资推进方案》及两批政府投资建设项目安排方案;严格落实全面从严治党主体责任,牢固树立大局意识,党建与业务同发展。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%

区卫生健康委:提高政治站位,强化责任担当,层层压实整改责任。针对“医药卫生改革不够到位”等4方面28个问题,举一反三,高标准、高质量做好整改工作。及时贯彻落实国家、北京市卫生健康领域规划要求,前瞻务实谋划“十四五”期间全区公共卫生体系建设;深入推进医药卫生改革,持续加强医联体内涵建设;加大公共卫生应急管理体系建设,进一步强化院前急救体系;结合疫情防控、疫苗接种、冬(残)奥会保障等工作,全力守护群众生命安全和身体健康;深入落实全面从严治党主体责任,加强公立医院党的建设,以党建引领卫生健康事业发展质量进一步提升。目前已整改完成22个问题,干部职工对整改工作满意率较高。

区退役军人局:局党组高度重视,主动履职,统筹协调,全面开展整改工作。针对“对军休系统的集中统一领导还不到位”等4方面10个问题,积极理顺局党组与军休党委之间的管理关系;进一步落实党建工作责任制,强化主流意识形态引领;践行“退役军人至上”的理念,多方面提升为军服务的能力;加强干部队伍建设,优化干部队伍结构;完善内部财务管理制度,研修内控手册;开展党风廉政教育,狠抓党风廉政建设主体责任。目前所有问题已全部整改完毕,干部职工对整改工作的满意率达到100%

区应急局:党委针对巡察反馈意见,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举。针对“体制机制未捋顺”等425个具体问题,制定出76项整改措施,注重完善应急管理体制机制建设和加强4个议事协调机构的沟通与配合,进一步捋顺机制,提高工作效率;认真落实全面从严治党主体责任,规范和完善党的组织生活,严格执行发展党员的标准和程序;加强内部管理,修订《内控管理手册》等制度。目前已整改完成22个问题,干部职工对整改工作满意率较高

区市场监管局:高度重视巡察整改工作,聚焦“推进改革力度不够,抓班子带队伍能力尚显不足”等432个具体问题,秉持开门整改、务实整改态度,正确认识、认真对待,坚决推进整改工作取得实效。聚焦中心任务和履职效能,提高班子科学决策力,发挥党组把方向、管大局作用;聚焦支部规范化标准化建设,提高支部组织力,强化思想理论武装,突出以制度管人管事管权;聚焦层级压紧压实主体责任,强化纪委专职监督与党员自我监督,转工作作风,强纪律作风;聚焦重点领域廉政风险防控,健全食堂管理制度,严格财经纪律执行,严防经费管理漏洞。注重突出问题导向、强化制度执行,全面压实管党治党责任。目前已整改完成30个问题,干部职工对整改工作满意率较高

区园林绿化局:党组提高政治站位,大力推进巡察整改工作见成效。针对“新一轮百万亩造林工作进度滞后”等落实中央、市、区重点工作中存在的问题,强化攻坚意识,加强部门联动,凝聚工作合力,保证园林绿化重点任务有力有序推进;针对“三重一大”等制度落实不严格、监管机制缺失等问题,严格落实全面从严治党要求,强化党风廉政教育,健全规章制度,加强内控管理,营造廉洁从政、廉洁干事工作氛围;针对“党建统领作用发挥不强”等机关党建、干部队伍建设有待加强等问题,牢固树立“抓党建就是抓全局”的党建理念,进一步发挥党组织的政治功能,结合党史学习教育,立足业务实际,积极探索“支部显特色、党建创品牌”工作新路径,以党建促业务、以业务强党建,为海淀园林绿化高质量发展提供坚实的组织保障。目前已整改完成14个问题,干部职工对整改工作满意率为100%

海房投:公司党委高度重视,主动履行巡察整改主体责任,针对巡察反馈的517个问题,以加强横向交流沟通、梳理内部控制体系、开展对各业务板块盈亏深入调研分析、积极拓展京内外市场等方式,有效转变思想观念,进一步完善企业法人治理结构,增强市场竞争力;以修订“三重一大”制度、完善现金和投资管理、成立“十四五比选工作评审小组”等方式,规范财务管理,降低各类风险,加强对基建工程的监管;以引进专业化人才,加大轮岗力度,细化干部选拔制度流程等方式,强化多岗位锻炼,提升企业干部队伍综合素质;以深化党建品牌创建工作、加大意识形态工作力度、注重提升基层党建工作水平等方式,加强理论武装,提高党建工作融合度;以加强监督执纪,层层传导压力等方式,加强日常廉政监督,增强全面从严治党的整体合力。目前已整改完成15个问题,干部职工对整改工作满意率较高。

物资回收公司:公司党委高度重视巡察反馈意见,全面扛起巡察整改政治责任,围绕“推动公司高质量发展仍有不足”等4719个问题,积极开展绿色回收进校园、“一袋式”上门回收服务等业务探索;完成29个覆盖全区的低值可回收物中转站建设;加大物业楼宇硬件设施改造,提升物业楼宇经营品质;加强干部轮岗交流,促进干部整体素质提升;修订和完善内控制度,加强内部管理。目前已整改完成15个问题,干部职工对整改工作满意率100%

    市政集团公司党委认真落实巡察整改主体责任,针对“现代企业制度还不完善,市场化经营理念有差距”等4方面12个问题,细化分解34项整改任务。组建中关村西区城市物管事业部,逐步探索环卫、路政、园林一体化作业融合模式;针对“集团和下属公司人才短缺”等问题,统筹推进集团人才招聘工作;制定采购管理、货币资金、派车登记管理等多项制度,规范工作程序;建立党建考核评价体系,加强检查指导,提升基层党支部党建工作水平;将意识形态工作纳入党委重要议事日程,做好舆论监管和引导,不断提升集团社会美誉度。目前所有问题已整改完毕,干部职工对整改工作满意率为100%